新形勢下地磅檢定工作中應(yīng)完善的幾個方面

本文主要討論了當(dāng)前衡器檢定工作中存在的一些不足，并針對這些問題提出了—些參考意見。
2017年4月1日，國家財政部下發(fā)了取消或停征41項行政事業(yè)性收費(fèi)的通知（以下簡稱通知，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計量器具強(qiáng)制檢定中所征收的檢定費(fèi)被列入其中正式停征，這標(biāo)志著持續(xù)了幾十年的收費(fèi)檢定正式成為了歷史。衡器的周期檢定大多屬于強(qiáng)制檢定，也在免收費(fèi)之列，新的形勢為我們的衡檢工作提出了新的要求，各衡檢單位應(yīng)緊跟中央精神積極調(diào)整工作方式，盡快完成以管理企業(yè)為主向服務(wù)企業(yè)為主的身份轉(zhuǎn)換。但是，如此大的變革肯定會產(chǎn)生出一些新的問題，有些單位因為沒有了收費(fèi)壓力，工作熱情下降，工作效率降低，推倭、拖延檢定工作的不良情形時有發(fā)生，所以我認(rèn)為，衡檢部門應(yīng)切實完善以下幾方面的工作，以便更好的服務(wù)社會。
1.個別地方的衡器檢定單位雖然在通知下達(dá) 后停征了衡器檢定費(fèi)，但是卻要求企業(yè)提供明顯高于市場價格的砝碼運(yùn)輸費(fèi)或人員交通費(fèi)，以變相收取費(fèi)用，這與中央精神明顯相違背，因為通知中明確表示，取消計量檢定收費(fèi)后，計量部門的財務(wù)支出由當(dāng)?shù)刎斦块T全額保障，這其中包含了檢定工作中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，所以向企業(yè) 收取運(yùn)輸費(fèi)和交通費(fèi)是不合理的。各地衡檢部門應(yīng)自行解決人員交通問題，有條件的衡檢單位應(yīng) 自行運(yùn)送砝碼，沒有條件的，可以由受檢企業(yè)負(fù) 責(zé)運(yùn)輸，但不能強(qiáng)制企業(yè)繳納砝碼運(yùn)輸費(fèi)。
2.檢定收費(fèi)時，由于存在收費(fèi)任務(wù)的壓力，衡檢單位大多主動聯(lián)系受檢企業(yè)安排檢定事宜。而取消收費(fèi)后，收費(fèi)壓力沒有了，個別地區(qū)的衡檢部門反而在聯(lián)系申報的環(huán)節(jié)上設(shè)置障礙，比如要求受檢企業(yè)提出書面申請，迫使企業(yè)先來單位辦一次手續(xù)，才肯為其安排檢定。這種工作態(tài)度的改變引起了受檢企業(yè)的反感，既增加了企業(yè)成本，也降低了辦事效率，所以各衡檢部門在企業(yè) 申報檢定的環(huán)節(jié)上應(yīng)當(dāng)簡化程序，允許企業(yè)以電話等便捷的聯(lián)絡(luò)方式申請檢定。
3.企業(yè)申請檢定后衡檢單位應(yīng)在幾日內(nèi)為其安排檢定工作目前還沒有統(tǒng)一明確的要求，一些單位因此拖延檢定日期，給受檢單位帶來了困擾。所以在這方面應(yīng)該有硬性的規(guī)定，個人認(rèn)為衡檢單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)，為申請企業(yè)安排檢定事宜。
4.在檢定環(huán)節(jié)中有幾個問題也應(yīng)引起我們的重視。1、在周期檢定過程中，如被檢衡器出現(xiàn)了量值超差，但卻可以通過簡單的儀表操作進(jìn)行校準(zhǔn)，并在校準(zhǔn)后達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，衡檢人員應(yīng)該為受檢單位提供免費(fèi)的技術(shù)服務(wù)，同時，受檢企業(yè)應(yīng)為衡檢單位提供在工作中所必需的人力支持。 2、電子衡器在計量人員校準(zhǔn)后，應(yīng)在標(biāo)定開關(guān)處加蓋印封，不允許企業(yè)自行調(diào)試，以避免舞弊行為的發(fā)生。3、應(yīng)在儀表的接縫處粘貼防偽膠帶，如有外來不法人員試圖在儀表內(nèi)安裝作弊器，就必須將接縫處的膠帶撕下，因此企業(yè)工作人員可以根據(jù) 儀表外觀初步判斷是否被安裝了遙控作弊裝置。
5.強(qiáng)檢計量器具在檢定周期內(nèi)量值出現(xiàn)問題，并再次向衡檢單位提出檢定申請，這種情況下是否由檢定機(jī)構(gòu)免費(fèi)檢定目前還無定論。衡檢單位的經(jīng)費(fèi)都是有預(yù)算的，無力提供面向整個地區(qū)的無限制的衡器檢定與校準(zhǔn)服務(wù)，因此，在這種情況下，應(yīng)允許衡檢部門收取不高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的成本費(fèi)用。
6.衡器檢定證書首頁的檢定日期和有效期的書寫格式應(yīng)該作出調(diào)整。目前衡器檢定證書的書寫格式是在幾十年前的計劃經(jīng)濟(jì)時代制定的，有很大的局限性。例如，A企業(yè)裝有一臺用于貿(mào)易結(jié) 算的汽車衡，該汽車衡在2017年3月5日經(jīng)檢定合格，證書有效期至2018年3月4日，但是該汽車衡的量值卻在2017年下半年出現(xiàn)了較大幅度的偏差，造成了與他進(jìn)行交易的B企業(yè)的大幅虧損，于是B企業(yè)將A企業(yè)告上了法庭，但是A企業(yè)卻拿出了衡檢部門出具的檢定證書，并堅稱自己家的汽車衡在檢定周期內(nèi)，因量值失準(zhǔn)造成的損失應(yīng)由衡檢單位負(fù)擔(dān)。這是一個真實存在的案例，雖然最后A企業(yè)敗訴，但其中所引發(fā)的問題卻令人深思，衡檢單位的周期檢定只能代表檢定時該衡器的情況，根本無法保障在檢定有效期內(nèi)該衡器一直處于合格狀態(tài)，所以我建議將證書首頁的 “有效期至”改為“建議下次檢定時間”，并在內(nèi) 頁附注中標(biāo)明該證書只對本次檢定有效。這樣在書寫上更為規(guī)范，在法律上也更好解釋。
7.在衡器檢定免收費(fèi)的大環(huán)境下，各衡檢部門的業(yè)務(wù)量都有了很大的增長，相關(guān)技術(shù)人員的工作壓力很大，而壓力的主要來源并不是大型衡器的檢定工作，而是數(shù)量眾多的小型衡器。一家大商場經(jīng)常會有幾十臺電子秤，繁瑣的檢定步驟和復(fù)雜的證書記錄都讓人叫苦不迭。所以我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簡化小型中準(zhǔn)確度等級衡器的檢定步驟并同時簡化記錄內(nèi)容，檢定人員只需完成一次完整的加載測試就可以了，其他步驟完全可以簡略。
8.在互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的今天，衡檢單位應(yīng)盡快實現(xiàn)證書電子化，并考慮加二維碼防偽，企業(yè) 可以登錄專門網(wǎng)站自行下載、打印自己需要的證書。這樣可以節(jié)約大量紙張，使企業(yè)辦事人員免于往返奔波，提高了辦公效率，一舉數(shù)得。
我們的國家正處于蓬勃發(fā)展的上升時期，經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展必須要有與之相配套的政策來保駕護(hù)航，于是幾年間各種新政相繼出臺，一些不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的條條框框被不斷打破，我們衡檢部門也必須要緊跟時代步伐，堅持以服務(wù)企業(yè)為中心，提升工作質(zhì)量，提高工作效率，以我們優(yōu) 質(zhì)的技術(shù)服務(wù)助力祖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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